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仪征市粮食局随机抽查事项清单

来源:粮食局 时间:2017-02-27 阅读人数:
 

编号

抽查事项

名称

抽查依据

抽查

主体

抽查

对象

抽查

比例

抽查

频次

抽查

方式

抽查内容及要求

备注

1

粮食收购资格核查

《粮食流通管理条例》(国务院令第407号发布,第666号予以修改)
    第三十四条  粮食行政管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核查。
   粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况

仪征市粮食局

获得粮食收购许可证的粮食经营者

40%

1次/年

书面检查资料或实地检查等方式

抽查内容:

1、粮食收购者是否具备粮食收购资格;
2、粮食收购者《粮食收购许可证》所登记的内容有无重大变化;
3、粮食收购者有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为;
4、粮食收购者是否遵守国家有关法律、法规和粮食收购政策

抽查要求:

1、粮食行政管理部门依法对粮食收购者从事粮食收购活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。粮食行政管理部门应定期公布监督检查情况;
2、粮食行政管理部门实施监督检查,不得妨碍粮食收购者正常的经营活动,不得索取或者收取被检查人的财物,不得牟取其他利益

 72

2

军粮供应站、军粮代供点资格、军粮质量和财务检查

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件440项  军粮供应站、军粮供应委托代理资格认定

《军粮供应站资格认定办法 》(国粮军〔2015〕233号)
    第六条  省级粮食行政管理部门负责本行政区域内军粮供应站和军粮供应代供点的资格认定和管理,制定相应的管理制度,并授权军粮供应管理机构组织实施。
    第十九条  省级粮食行政管理部门对军粮供应站、军粮代供点资格实行定期核查制度。一般应当于每年3月底前对取得军粮供应站、军粮代供点资格的单位进行集中核查。                  
《军粮供应管理暂行办法》(后需字〔1997〕第4号)

仪征市粮食局

仪征军粮供应站点

100%

1次/年

书面检查资料或实地检查等方式

军粮供应站、军粮代供点资格抽查内容:

1、法人资格的条件是否符合要求;

2、是否具备必要的供应服务设施设备和质检能力;

3、人员配备是否合理,是否具备从业资格证书;

4、经营管理是否合规合法;

5、是否有违反国家政策记录;

6、供应环境及供应手续是否符合安全保密有关规定;

7、规章制度是否规范;

8、能否履行有关服务承诺与义务

抽查要求:

1、由市级军粮供应管理部门初审后报送省统一审查;

2、省可以实地检查,并建立监督审查档案,两人分别审核,审核意见纪录存档;

3、发现违规违法行为的应当按照规定严格处理

军粮质量和财务抽查内容:

1、军供大米和小麦粉是否符合军粮等级质量要求(常规、卫生指标等);

2、每批次军供大米和小米粉的检测报告;

3、军粮差价补贴款、业务补助费、网点改造资金使用情况及财务情况

抽查要求:

1、军粮监督检查人员在履行监督检查职责时,应不少于两人,对发现的问题应当做出书面记录,并由监督检查人员和被检查对象签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的,监督检查人员应当将其拒绝签字或盖章的行为和理由记录备案;被检查对象不在场的,有见证人签字或盖章;

2、军粮监督检查人员在履行监督检查时应严格遵守国家有关法律法规,保障军粮质量安全;

3、发现军粮质量、财务等方面存在问题的,应当按照有关规定严格处置,并责成军粮供应站点予以纠正或者处理

 1

3

对粮油经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况监督检查

《粮食流通管理条例》(国务院令第407号发布,第666号予以修改)
    第三十四条  粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查

仪征市粮食局

粮油经营者

40%

1次/年

现场检查

抽查内容:

1、粮食收购者是否具备粮食收购资格,在其从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策;
2、粮油经营者粮油库存数量;
3、粮油经营者使用的粮油仓储施、设备是否符合有关标准和技术规范;
4、粮油经营者在粮油收购、储存活动中,是否按规定执行了国家粮油质量标准和国家有关粮油仓储的技术标准和规范,其收购、储存的粮油是否符合国家有关标准和规定;
5、粮油经营者是否执行了国家粮油运输的技术标准和规范;
6、粮油储存企业是否建立并执行了粮油销售出库质量检验制度;
7、从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了省级人民政府制定的最低和最高库存量的规定;
8、粮油经营者是否执行了不符合粮油安全标准的粮油销售处理有关规定;
9、地方储备粮油经营管理机构及地方储备粮油承储企业是否执行地方储备粮油管理有关政策和规定;地方储备粮油的数量、质量、储存安全以及轮换计划执行情况,各项规章制度、标准与规范执行情况,以及地方储备粮油承储企业的承储资格情况;
10、从事军粮供应、退耕还林粮供应、水库移民粮供应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策;
11、粮食经营者是否建立了粮食经营台账,是否执行了国家粮食流通统计制度;
12、粮食经营者是否依照粮食应急预案规定,承担了相应义务,执行了相关规定;
13、法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容

抽查要求:
1、粮食流通监督检查人员在履行监督检查职责时,应不少于两人,对发现的问题应当做出书面记录,并由监督检查人员和被检查对象签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的,监督检查人员应当将其拒绝签字或盖章的行为和理由记录备查;被检查对象不在场的,由见证人签字或盖章;
2、粮食流通监督检查人员在履行监督检查职责时应严格遵守国家有关法律法规,促进粮食经营者的正常经营活动

 72

4

对粮油仓储单位的监督检查

《粮油仓储管理办法》(国家发展改革委令2009年第5号)
    第五条  国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储监督管理工作,制定管理制度和标准,组织储粮安全检查工作。
  县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域的粮油仓储监督管理工作

仪征市粮食局

粮油仓储单位

80%

1次/年

书面核查或现场检查

抽查内容:

1、粮油仓储单位备案情况;

2、粮油出入库管理情况;

3、粮油储存管理情况

抽查要求:

1、粮食流通监督检查人员在履行监督检查职责时,应不少于两人,对发现的问题应当做出书面记录,并由监督检查人员和被检查对象签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的,监督检查人员应当将其拒绝签字或盖章的行为和理由记录备查;被检查对象不在场的,由见证人签字或盖章;
2、粮食流通监督检查人员在履行监督检查职责时应严格遵守国家有关法律法规,促进粮食经营者的正常经营活动

 

18

5

对地方储备粮进行监督检查

《江苏省地方储备粮管理办法》(省政府令第106号)
    第三十三条  粮食部门和财政部门按照各自职责,依法对地方储备粮实施管理和监督检查。在监督检查过程中,可以行使下列职权:
    (一)进入承储企业检查地方储备粮的数量、质量和储存安全状况;
    (二)了解和检查地方储备粮收购、销售、轮换以及动用命令的执行情况;
    (三)对粮食仓储设施、设备是否符合国家有关技术规范和标准进行检查;
    (四)调阅地方储备粮经营管理的有关资料、凭证;
    (五)依法查处违法行为。
    粮食、财政部门在监督检查中,发现地方储备粮数量、质量、储存安全、补贴使用等方面存在问题的,应当责成承储企业予以纠正或者处理

仪征市粮食局

地方储备粮承储企业

40%

每个承储企业、每年2次以上

现场检查

抽查内容:
1、检查地方储备粮的数量、质量和储存安全状况;
2、了解和检查地方储备粮收购、销售、轮换以及动用命令的执行情况;
3、检查粮食仓储设施、设备是否符合国家有关技术规范和标准;
4、检查地方储备粮经营管理的有关资料、帐薄、凭证等。

抽查要求:

1、粮食流通监督检查人员在履行监督检查职责时,应不少于两人,对发现的问题应当做出书面记录,并由监督检查人员和被检查对象签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的,监督检查人员应当将其拒绝签字或盖章的行为和理由记录备查;被检查对象不在场的,由见证人签字或盖章;
2、粮食流通监督检查人员在履行监督检查职责时应严格遵守国家有关法律法规,促进粮食经营者的正常经营活动;

3、发现地方储备粮数量、质量、储存安全、补贴使用等方面存在问题的,应当责成承储企业予以纠正或者处理

 

 17

6

省级储备粮承储资格核查

《江苏省地方储备粮管理办法》(省政府令第106号)
    第三十四条  粮食部门和财政部门按照各自职责,依法对地方储备粮实施管理和监督检查。在监督检查过程中,可以行使下列职权:
    (一)进入承储企业检查地方储备 粮的数量、质量和储存安全状况;
    (二)了解和检查地方储备粮收购、销售、轮换以及动用命令的执行情况;
    (三)对粮食仓储设施、设备是否符合国家有关技术规范和标准进行检查;
    (四)调阅地方储备粮经营管理的有关资料、凭证;
    (五)依法查处违法行为。
    粮食、财政部门在监督检查中,发现地方储备粮数量、质量、安全、补贴使用等方面存在问题的,应当责成承储企业予以纠正或者处理

仪征市粮食局

获得江苏省省级储备粮油承储资格证书的企业

100%

1次/年

实地勘验核实

抽查内容:

1、企业是否具有《江苏省省级储备粮油承储资格证》;
2、证书所登记的内容有无重大变化;
3、资格主体有无涂改、倒卖、出借证书的行为
抽查要求:

1、粮食行政管理部门对从事省级储备粮油承储的企业进行检查时,应当将检查情况和结果予以记录,检查人签字后归档;
2、粮食行政管理部门实施检查时,不得妨碍粮食企业正常的经营活动,不得索取或收取被检查单位的财物,不得牟取其他利益

 

 省级储备粮承储资格正在办理中,目前尚未取得省级储备粮承储资格2家

7

仪征市粮食行业安全生产检查

《中华人民共和国安全生产法》
    第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
   国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
《江苏省安全生产条例》(江苏省第十一届人大常委会公告第17号)
    第四条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门(以下简称安全生产监督管理部门)依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,监督、指导、协调本行政区域内的安全生产管理工作。
    县级以上地方人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,对各自职责范围内的安全生产工作实施监督管理

仪征市粮食局

粮油收储企业、粮油加工企业

100%

1~2次

现场检查

抽查内容:
1、安全生产责任制是否明确;
2、安全生产检查是否落实;
3、安全生产制度是否建立;
4、安全生产应急预案是建立和演练;
5、安全生产教育培训是否落实;
6、安全生产隐患排查治理是否整改到位等
抽查要求:
1、现场核查人员不少于两人,对发现的问题做出书面记录;

2、隐患能及时整改当场整改,不能现场整改下发整改通知书,限期整改

17

 
 
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