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关于印发《关于进一步推进干部交流工作的实施办法》的通知
来源:政府网站  发布日期:2017-11-13

仪委办〔2017〕61号

各镇党委,各园区、滨江新城、中心、办事处党工委,市各部、委、办、局党组(党委、总支、支部),市各人民团体党组:
  《关于进一步推进干部交流工作的实施办法》已经市委同意,现予以印发,请结合实际认真贯彻执行。


2017年11月1日


关于进一步推进干部交流工作的实施办法

  第一条  为进一步提高干部素质和能力,优化领导班子结构,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》、《关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》等有关法律法规和文件要求,结合我市实际,制定本办法。
  第二条  本办法所称的干部交流,是指通过跨单位交流、内部换岗、领导班子调整分工等形式,有计划地对全市园区、镇、办事处、市级机关部门领导班子成员及其内设、派出机构负责人进行交流。
  第三条  优化领导班子结构需交流的情形:
  (一)领导班子成员年龄结构不合理,没有形成老中青梯次配备,或领导班子成员专业、经历和性格气质等结构不合理,应当有计划地进行交流。
  (二)领导班子成员中年轻干部、女干部、党外干部配备达不到规定要求的,应根据工作需要进行交流。
  (三)领导班子成员来源单一,同一类型干部过于集中的,应通过交流实现干部来源多元化。
  第四条  任职时间较长需交流的情形:
  (一)园区、办事处、市级机关部门领导班子成员,在同一职位上任职满5年的,应有重点地交流或调整分工。党政正职在同一职位上任职满10年的,必须交流。党政副职在同一职位上任职满8年的,必须交流或调整分工。
  (二)镇党政领导班子成员,原则上应当任满一届;在同一职位上连续任职达到两个任期的,不再推荐、提名或任命担任同一职务。在同一职位上任职满5年的,有计划地进行交流或换岗。党政正职在同一职位上任职满10年的,必须交流;党政副职在同一职位上任职满8年的,必须交流或换岗。同一镇的党政正职一般不同时交流。 
  领导班子一次性交流人数一般不超过班子成员的三分之一。
  (三)各单位中层干部,在同一职位上任职满5年的,或在同一内设、派出机构连续担任正、副职满8年的,应有计划地换岗,原则上每年至少换岗交流符合条件人选的三分之一。中层正职在同一职位上任职满10年的,必须换岗,其中在执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理等关键岗位任职满5年的,必须换岗。有序开展中层干部(科员级)跨单位交流,原则上每3年开展一次。
  第五条  注重年轻干部、女干部、党外干部培养性交流。对任职经历比较单一的,应有计划、有针对性地开展交流锻炼。
  第六条  干部任职回避交流按有关规定执行。
  第七条  可不交流或暂缓交流的情形:
  (一)离最高任职年龄不满5年的(属于必须交流的对象,区别不同情况对其工作进行调整);
  (二)任现职不满1年的;
  (三)涉及党和国家重要机密,不宜交流的;
  (四)涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的;
  (五)因健康原因不宜交流的;
  (六)其他原因不适合交流的。
  第八条  对不适宜担任现职的干部进行调整交流,不受年龄和任职年限的限制。
  第九条  干部交流工作应坚持统筹安排、合理有序、人岗相适、增强活力原则,在核定的编制和职数限额内,按照干部管理权限组织实施。
  (一)各单位党组织每年年初梳理符合交流条件干部人选,报市委组织部备案。
  (二)乡科级干部的交流工作,由市委组织部按照有关规定提出建议,报市委研究同意后实施;领导班子成员分工调整,由各单位党组织组织实施,报市委组织部备案。
  (三)中层干部(科员级)跨单位交流,由市委组织部牵头,相关单位党组织共同落实;内部换岗交流,由各单位党组织组织实施,报市委组织部审核。
  第十条  干部交流纪律要求:
  (一)市委组织部负责对干部交流工作进行监督检查,受理有关举报、申诉。对违反纪律或者执行纪律不严的,要严肃批评教育;造成严重后果的,要追究主要责任人和其他相关人员的责任。
  (二)各单位党组织必须严格执行干部交流的有关程序,集体研究决定交流对象和交流方案,不得借干部交流突击提拔干部,不得超职数配备干部。
  (三)干部应当服从组织的交流决定。接到交流通知后,应当在限定的时间内到新的工作岗位报到,并按规定尽快办理工作交接手续。跨单位交流的,必须同时办理行政关系、党组织关系、工资关系转移手续。干部无正当理由拒不服从组织交流决定的,依照有关规定就地免职或者降职使用。
  第十一条  事业单位干部交流工作可结合实际,参照本办法执行。
  第十二条  本意见由市委组织部负责解释,自下发之日起施行。

 

 

 

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