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2018年仪征市人民政府信息公开工作年度报告
发布日期: 2019-02-27 11:18  访问量:       来源: 政府网站        保护视力色:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布仪征市人民政府2018年度政府信息公开报告。报告全文由概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。本年报所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在“中国仪征”政府门户网站(http://www.yizheng.gov.cn/)政府信息公开专栏下载。如对本年报有疑问,请与仪征市政府办公室联系(地址:仪征市解放东路300号;邮编:211400;电话:0514-83441420;传真:0514-83441420;电子邮箱:ysqgk@yizheng.gov.cn)

一、概述

2018年,我市全面落实《政府信息公开条例》和扬州市《市政府办公室关于印发扬州市2018年政务公开工作要点的通知》要求,紧紧围绕人民群众对政府工作的关切和期待,加大重点领域信息公开力度,改善依申请公开服务,拓展公开载体和渠道,增强群众公开体验,在满足人民群众知情权、参与权和监督权,推进法治政府和服务型政府建设方面取得了新进展。

(一)注重公开实效,加强平台建设。按照省、市统一要求,常态化开展政府网站自查工作,做好政府门户网站日常读网,发现问题及时整改,确保政府网站达标。重点推进两个项目建设。按照国办、省办要求,启动政府网站群技术平台迁移、政府网站群改版设计,经过多轮谈判、合规程序和艰辛努力,直到目前基本完成,建成1+66个政府及部门(镇、园区)网站、迁移历史数据20多万条,新版政府网站界面更加简洁清新、栏目设置更加科学合理、查询使用更加方便快捷。同时,建成运维仪征中学、市第二中学网站。完成全市领导干部日志平台建设工作,分两期推进:一期,元月份推进全市领导干部进入平台应用;二期,改版升级平台功能,9月份推进全市机关在编人员进入平台应用。平台日志应用人员累计近4000人。

(二)注重机制建设,夯实基础工作。1、扎实做好网媒宣传。重点关注市委市政府重大活动、重大项目建设、民生一号文件、政府年度重点实事实施推进等内容,加强网络媒体宣传。一是政府网站宣传。今年以来,政府门户网站共发布各类信息30348条,其中市领导活动920条,部门动态5830条,政府公文、公示公告、信息公开、部门网站信息等其它信息21966条。先后制作仪征两会、茶文化节、263专项整治、学习党的十九大精神、解放思想大讨论、省园博会等专题页面,发布各类专题信息1437条。省园博会专题页面栏目设置科学全面、内容丰富,倾注了大量精力(园博要闻、园博动态、媒体报道、节庆活动、园区风光、旅游服务、游在仪征、公示公告、园博视频),不仅对省园博会精彩盛事进行了有力宣传,同时也对仪征全域旅游进行了有效宣传。二是政府论坛宣传。2018年政府论坛新增注册人数1.2万,总注册人数达31.06万,日均点击数15万次。新发布各类主帖5.4万条,日均发布主帖150多个,各类回帖28.8万,日均回帖800多个。政府论坛新设“重点企业服务”版块,重点强化对全市200多家重点企业服务,及时发布市委、市政府及政府各工作部门服务企业工作动态、政策文件,及时收集反馈服务意见建议。论坛新设“今日仪征”版块,加强市委市政府重点工作网络宣传,发布的2018年仪征市城区小学、初中施教区,关于实施2018年度城建十大工程的意见,月塘镇、新集镇2016-2030总体规划公示等帖子倍受关注,点击数均达17000次以上,最高点击数达36000次。邀请民政局、市场监管局、卫计委、交运局、环保局、教育局等11个部门与网友开展在线交流,现场接听群众电话、集中答复网友问题314个。三是“双微”宣传。微信发布信息1134条,受理群众咨询并答复211条。微博发布信息1458条,受理群众咨询诉求并答复222条。微博直播2017仪征好人颁奖活动、机关作风建设大会、全市城建工作会议、4.18重大项目开工、“扬韵吴风 茶约园博”茶文化节主题演出、园博时代发展论坛、省园博会倒计时100天活动、园博会开幕式、全省重大项目集中开工仪征分会场活动等11次。同时,积极做好向省市政府门户网站信息报送工作,全年被采用的各类信息507条。2、强化依申请公开工作。一是依法推进依申请公开工作。有效拓展信息申请渠道,发挥互联网和政务服务窗口的作用,及时更新政府信息公开指南,明确受理范围、明确书面和电子受理方式、办理流程等信息,并公开信息答复流程图,方便群众申请。今年市政府收到依申请公开46件,均按要求进行了答复。二是依法履行答复职责。严格按照法律要求和时间节点对申请事项予以办理,对于符合申请资格的申请人,积极履行答复职责,并做好相关记录。做到能够立即答复的,立即答复,不能立即答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复。三是是依法做好信息公开复议应诉工作。由市政府法制办负责以市政府为主体涉及信息公开的行政复议、行政应诉工作,同时加强指导各部门、各单位依法处理信息公开方面的行政复议和应诉工作。3、加强政务公开业务培训工作。加强政务公开队伍建设,对政府办负责信息公开的工作人员进行培训,本年度内组织人员参加扬州政务公开的专题培训,政府办定期联合12345公共服务中心,专题举办全市政府信息公开工作培训班,对所有信息公开工作相关单位的具体工作人员进行系统的培训.今年8月和12月,全市组织召开党政日志平台培训会和新版中国仪征网站新闻后台发布操作说明培训会,对全市48家单位具体业务经办人进行培训。同时,将培训不断延伸,对发改委、城建局、国土局和财政局等重点单位科室负责人进行政务公开培训,协调理顺单位政务公开工作机制,帮助解决政务公开工作中存在的难点问题。

二、主动公开政府信息情况

2018年,本市新增主动公开政府信息3918条。其中,仪征政府网站公开政府信息1250条,仪征政务微博公开政府信息1319条,仪征政务微信公开政府信息1033条,其他方式公开政府信息316条。

按照《条例》规定,公开了《关于进一步提升社区物业

服务水平的实施意见(试行)》等政府规范性文件,国民经济和社会发展规划、专项规划、统计公报等统计信息,政府定价、指导价、调价信息及收费项目目录等行政事业性收费信息,突发公共事件应对处置信息等。同时,积极推进重点领域政府信息公开。

一是推进行政权力清单公开。深化“放管服”综合改革,落实7大类、38项审改任务,公布“不见面审批(服务)”事项1056项。完成《外商投资准入负面清单》梳理审核公布工作,公布外商投资准入特别管理措施(负面清单)事项48条。督促各部门完成涉审中介服务事项、收费标准、服务时限目录清单公示工作,目前已有13个部门完成涉审中介服务事项清单的网上公示。加强权力清单动态管理和公开,完善行政权力清单管理制度,对因法律法规修改需要调整权力事项的,及时调整和完善权力清单,并在审核后向社会公布。分别于3月和6月对涉及我市的5个部门11项行政许可项目予以取消。

二是推进重大决策信息公开。通过政府门户网站、新闻发布会、政务微博微信等全媒体发布平台,常态化公布各类重大决策信息,吸引群众关注重大项目决策,全年共公开常务纪要12期,共有10余件涉及民生决策事项通过市政府门户网站公开征求社会意见,同时将城市基础设施、交通、水利、节能环保、社会事业、保障安置住房等政府投资项目信息,通过印发文本、网站、报纸等形式向社会发布。

三是推进公共资源配置信息公开。确保住房保障、房屋征收信息公开,将公开范围涵盖公租房、经济适用房保障、房屋征收各类补助和补偿费用调整等政策文件。对公租房剩余房源、符合保障条件的申请家庭、分配办法及分配结果进行公示。加强国土资源信息公开,侧重把办事程序、收费标准、土地交易信息、土地招拍挂公告、最新政策法规等作为公开重点。做好教育领域信息公开,加大学校招生中各类信息公开力度,规范招生行为,做好教育资源信息发布工作,6月底前通过报纸、网络、电视等媒体向社会公布义务教育学校招生政策,保证义务教育阶段学校招生信息及时公布。

四是推进财政资金信息公开。做好财政预、决算公开工作,及时公开经人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告等信息,做到在财政批复后20日内向社会公开。做好政府采购信息公开工作,为提高政府采购活动的透明度,促进公平竞争,加大力度对政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果等信息进行公开,确保采购项目信息在仪征、扬州两级政府采购网站上发布,公开招标项目信息在省政府采购网站上公示。本年度,我市政府采购中心共发布信息400余条,做到信息发布及时、内容规范统一、渠道相对集中,极大地方便了采购人和供应商。

五是加大政策解读回应力度。在充分发挥好传统媒体宣传作用的同时,积极打造网上交流平台,通过网上在线交流、访谈直播、政务微博等形式积极做好政策解读、回应社会关切等工作。2018年针对民政、市场监管、医疗卫生、环境保护、教育等相关政策举办在线交流活动11次,现场接听群众电话、集中答复网友问题314个,交流记录在政府网站全面公开。同时发挥政务微博的宣传作用,微博直播仪征好人颁奖活动、机关作风建设大会、全市城建工作会议、4.18重大项目开工、“扬韵吴风 茶约园博”茶文化节主题演出、园博时代发展论坛、省园博会倒计时100天活动、省园博会开幕式、全省重大项目集中开工仪征分会场活动等11次。

六是推进建议提案办理结果公开。我市将办理结果公开作为政府信息公开工作的重要内容,在网站设立专栏,及时公开建议提案内容,回应社会关切。2018年全市共承办建议(含转建议办理的议案)122件、提案220件,政府部分承办建议(含转建议办理的议案)119件、提案217件。2018年将继续推进建议提案办理复文的公开工作。

三、依申请公开政府信息情况

2018年共受理政府信息公开申请46件。其中,通过网络申请19件,信函申请27件。所有政府信息公开申请均按规定进行答复,按期答复率为100%。属于已主动公开的8件,同意公开的11件,不同意公开的5件,不属于本机关公开的16件,申请信息不存在的6件。申请公开政府信息内容主要涉及房屋拆迁与补偿标准、土地征用等方面。

四、政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况

2018年,市政府涉及信息公开的行政复议案件0件,涉及信息公开的行政诉讼0件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

回顾过去一年,我市政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但对照上级要求和群众期望,仍存在一些差距,主要表现在:部分领域主动公开不够深入、政府网站建设存在薄弱环节、依申请公开渠道不畅通和政策解读落实不到位、政务公开工作体制机制有待理顺等等,需要继续加以改进。

2019年,我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央和省、市部署要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,扎实推进高质量政务公开,持续推动简政放权、放管结合、优化服务改革,以公开促落实、促规范、促服务、促廉洁,努力开创全市政务公开工作新局面。重点做好以下五方面工作:

一是迅速理顺体制机制。重点围绕明确领导责任、完善协调机制、加强力量配备、抓好教育培训、强化考核评估等,逐一落实保障措施,上下联动、左右协同,齐心协力做好公开工作。

二是持续深化公开内容。根据年度政务公开要点安排,建立健全政务公开事项目录体系,进一步突出“放管服”改革、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域,有序有力有效推进“五公开”。

三是突出加强网站建设。按照省和扬州市有关要求,完成我市政府网站集约化平台建设任务,对公开专栏进行整体优化提升,科学设置栏目,丰富公开内容,提供质量更高的信息服务。

四是系统提高工作能力。有针对性开展公开业务培训,增强行政机关工作人员公开意识,提升业务能力和服务水平,及时总结并推广好经验、好做法。鼓励公开机构与第三方合

作,制作图标图解、音频视频等,提高政府信息的到达率、知晓率。

五是不断强化督查考核。定期不定期开展专项督查,督促各部门保质保量推进年度公开工作。建立健全科学、合理、有效的量化评估指标体系,积极引入第三方评估、民意调查等方式,充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体的监督作用,对政务公开质量和效果进行公正客观的评价。

2018年度政府信息公开情况统计表.doc

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